中共恩施州农科院委员会关于八届州委第六轮巡察集中整改进展情况通报
根据州委巡察工作统一部署,2023年8月29日至2023年9月27日,州委第二巡察组对州农科院党委开展了常规巡察。2023年12月18日,州委第二巡察组向州农科院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求,现将巡察整改情况予以公开。
一、巡察整改组织领导情况
州农科院党委坚持把巡察整改工作作为必须承担的政治责任、必须完成的政治任务,坚决抓好落实。一是凝心聚力抓整改。巡察反馈后,院党委召开巡察整改民主专题生活会,对照反馈问题认真查摆自身存在的问题和不足,剖析思想根源,制定整改措施,开展严肃的批评和自我批评,切实提高政治站位、统一思想,把巡察整改作为当前最重要的政治任务真抓实改,务求实效。二是坚持问题导向抓整改。第一时间成立了整改工作领导小组,研究制定了《整改工作方案》,明确了责任领导、责任部门、责任人员及整改措施和工作时限等内容。领导小组定期督办工作推进,传导压力,督促落实,扎实有序推进巡察整改。三是创造有利条件抓整改。院党委带动全院齐心协力迎难而上,通过积极申报科研项目、创新工作模式,从“人、财、物”方面,推动整改工作成效更加突出。四是坚持常态长效抓整改,把制度建设作为落实整改的重要抓手,在党风廉政建设薄弱环节、激发科研人员创新活力等方面建章立制,出台了《州农科院职务科技成果转化实施细则》等制度,不断推动巡察整改工作常态化、长效化。
院党委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,把巡察整改作为重要的政治任务来抓,在强化整改落实,推动工作上动真格、求实效,做深做实巡察整改的“后半篇文章”。一是切实提高站位,把巡察整改落实作为增强“四个意识”的“试金石”,作为践行“两个维护”的具体行动,第一时间主持召开院党委专题会和专题民主生活会,全面认领问题,逐一剖析原因,以高度的政治自觉推进巡察整改。二是周密制定方案,院党委书记两次主持召开院党委会研究制定整改方案,逐项明确了责任领导、责任部门、整改措施和时限要求,确保整改推进更加有力。三是坚持靠前指挥,院党委书记在对巡察工作负总责的基础上,主动认领了四个方面的11个问题,牵头落实整改措施,全力以赴推动整改。四是严格督办检查,院党委书记定期听取巡察整改工作汇报并督促工作落实。对农博园项目建设等重点难点问题,每周到现场督办推进,高效推动巡察整改工作顺利进行。巡察反馈的28个具体问题已全部完成整改。在整改过程中,批评教育3人,建立或完善制度9项。
二、整改进展情况及成效
(一)系统研学不够深入
整改情况:一是坚持以学促干。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行“第一议题制度”及集体学习制度,坚持学思用贯通、知信行统一,切实将党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。自巡察反馈以来,充分利用党委会、中心组学习集体研学习近平总书记关于科技创新、“三农”工作重要论述、中央一号文件等8次。二是紧盯科技前沿。坚持聚焦农业科研动向、产业发展方向和交叉融合成果,先后邀请了中国工程院院士以及国外专家5人到院讲学交流,不断提升学术交流质量,持续营造“潜心科研,追求卓越”的浓厚氛围。三是丰富外出交流。坚持将“走出去”与“请进来”有机结合,加速拓宽工作思路和学术视野,院党委班子成员分别带队,先后到农业农村部、中国农业大学、中国农科院、中国科学院、国际马铃薯中心亚太分中心、中油所、中国农业机械化科学研究院、华中农业大学等国内高水平科研机构学习考察交流,深入学习借鉴优秀经验和创新举措,并开展项目合作交流。
(二)统筹谋划不够聚焦
整改情况:一是学深一层。在院党委中心组专题学习研讨的基础上,组织全院干部职工集中学习了《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》等事关我州农业发展的重要文件精神。二是集思广益。围绕州委州政府重点工作和恩施州八大农业产业链建设,在全院干部职工中征集对2024年重点工作的相关意见建议,结合上级文件要求和恩施实际制订了2024年工作要点。三是周密部署。已将州农业产业链建设、种业振兴等重点工作纳入院2024年工作要点中,并细化了工作措施,明确责任领导和责任部门,建立了对应的工作台账。
(三)推进科技创新不够有力
整改情况:一是多方找寻项目信息。院党委书记、院长亲自带队,先后到北京、武汉等地的政府部门、高校、科研机构对接项目信息。在州政府及州直相关部门的支持下,争取到了中国工程院陈焕春院士工作站落户州农科院。二是积极申报科研项目。州农科院积极开展各级项目的申报,共申报2024年湖北省自科基金项目3项,湖北省创新发展联合基金项目6项。三是加大报奖工作力度。采取与省内外高校、科研院所合作的方式进行,抢抓报奖时机,提前谋划2024年科技奖励的申报工作,邀请省专家对2024年省奖申报材料进行培训和指导。2023年申报的《优质高效绿茶新品种选育与应用》获农业农村部2022-2023年度神农中华农业科技奖科学成果研究类一等奖。
(四)统筹资源优化布局不够主动
整改情况: 一是加强对专业科研团队的改革调整优化。院党委专题调研之后,根据州农科院的发展现状及长远定位,按照“硒+”的思路,对硒协同办、药物园艺所、畜牧所、硒重点实验室、油料作物等团队进行了改革。将硒协同办由5人调整至3人,不再从事具体的科学研究,专注于涉硒科研的路径规划和涉硒科研课题实施协调等工作;将药物园艺所由22人调整至11人,不再从事硒产品精深加工、道地药材等方面的研究,专注于富硒水果、高山蔬菜、药食同源山野菜方面的研究;将重点实验室由5人调整至11人,不再从事蜂相关研究,专注于富硒食品精深加工方面的研究;将蜂科研团队调整至畜牧所,使畜牧团队年科研经费稳定在50万元以上;将大豆、油菜两个团队整合为油料作物团队,积极对接中国农科院油料作物研究所争取相关项目(课题)支持,协助中国农科院油料作物研究所在恩施办好山区油菜关键技术项目推进及现场观摩会、油菜苔机械化采收现场观摩会等,使油料作物团队年度科研经费稳定在10万元以上。二是促进学科融合。通过科技下乡、科技特派员等活动加强各学科间的交流学习。选派68名科研人员,组建农业科技服务团队“下沉到村、直接到田”,覆盖全州8个县市58个乡镇,开展产业指导和科技服务。指导马铃薯所和硒生物技术重点实验室联合申报恩施州科技计划项目“恩施土豆”特色加工关键技术研发及利用。
(五)推进科研绩效体系建设不够到位
整改情况:一是在充分征求意见的基础上及时修订了《恩施州农科院职称竞争申报实施方案》;及时发布项目绩效目标设置工作提示,对项目绩效目标填报进行分类指导,使绩效目标设置符合客观实际且科学可行。二是进一步优化各部门目标责任制考核方案,将项目(课题)争取情况、成果转化情况纳入业务工作考核,并对项目资金和成果转化实际到账资金超过部门平均值的部门按一定比例进行加分。
(六)推动科技成果转化不够有力
整改情况:一是完善制度管理。根据科技成果转化工作实际,先后完善了《成果转化管理制度》,出台了《院职务科技成果转化实施细则》等两项制度,不断完善促进州农科院成果转化的体制机制。二是提升登记效率。及时整理全院成果信息,指导各专业所完成各项成果的申报,主动对接州科技局成果科,2023年共登记各类成果18项。三是拓宽转化渠道。通过省知识产权局专利开放许可等活动持续推进州农科院在农业领域的创新引领与科技支撑作用。2023年签订科技成果转化合同103项,金额502.63万元。四是做强自主转化平台。报经州政府国资委同意,州农科院不再兴办3家院属企业,集中力量做大做强湖北省富硒产业技术研究院有限公司这一省级科研成果转化平台。该平台主要从事富硒功能食品研发、聚硒微生物开发利用等方面的研发与应用。截至目前,已建成富硒饲料生产中试车间、硒蛋白分离中试车间等硒产品生产线5条,已开发产品20余个,制定产品标准40余项,转化《堇叶碎米荠种子育苗》等成果5项。
(七)落实种业振兴成效不佳
整改情况:一是积极争取项目。结合农博园项目建设,统一规划布局,积极争取种质资源库建设项目同步推进。在金龙大道农博园科技创新中心建成玉米、水稻种质资源保存仓库750平方米;在莲花池科技园区等地建成目前国内最大的魔芋种质资源保存圃,建成茶叶资源圃200余亩。二是强化基础工作。扎实开展地方特色资源收集与利用,共收集薤白、黄精、刺五加、蒲公英、紫背天葵、车前草等资源60余种。依托智能化育苗温室开展野转家栽培技术研究、种子收集保存研究,现已有20多个品种实现了工厂化育苗,年均育苗8万株以上。三是创新保种模式。结合示范推广,联合州内企业共同开展资源保存。先后与湖北苗仙聚生物科技有限公司、恩施硒园素生态农业发展有限公司等10余家公司开展了药食同源及山野菜资源的资源保存,共保存品种20多个,种苗5万余株。与鹤峰蜜汁源蜂业开发有限公司在鹤峰容美三里荒共建了中华蜜蜂核心种质资源基地,保存蜜蜂种质资源100余群。
(八)解决制约特色产业发展的瓶颈问题不够有力
整改情况:一是加快涉硒标准研发工作。组织全州涉硒领域精干力量,完善了技术路线,集中开展攻关标准制订工作。目前硒蛋白国家标准制订已通过专家评审,项目结题资料已提交国家卫健委。制定《富硒多花黑麦草栽培技术规程》等州地方标准5项。二是加快硒产业核心工艺研发。提取加工、分析检测等多学科联合攻关,完成了原料提取溶剂的筛选,提高了原料中硒的提取率至60%以上。下一步将开展降低堇叶碎米荠硒蛋白中灰分,提高硒蛋白得率,降低生产成本,为企业推广应用硒蛋白提取技术提供技术支撑。三是加快马铃薯储藏技术研发。组建技术研发团队,针对马铃薯储藏多个环节、不同条件下开展试验。目前,相关技术已在恩施市三岔乡惠生马铃薯专业合作社示范应用,并着手从适合武陵山区独特地理气候条件的马铃薯标准化贮藏技术、马铃薯贮前预处理技术、马铃薯贮藏库建设、马铃薯贮藏装备等方面起草了“恩施鲜食马铃薯储藏保鲜技术规程”。四是加快魔芋新品种推广。大力推广魔芋抗病杂交新品种及配套技术,2023年已推广新品种4个,相关示范试验数据表明,新品种连作3年病害发生率不超过30%,低于花魔芋老品种连作两年病害发生几率。五是加快畜牧科研体系构建。以中国工程院陈焕春院士工作站为依托,进一步充实畜牧团队力量,围绕山羊遗传资源改良与利用、蜂产品开发等方向开展技术攻关。与州畜牧中心组建联合团队,致力于打造恩施畜牧公共品牌,助力恩施畜牧产品高质量发展。
(九)开展农业机械研发应用行动迟缓
整改情况:一是组建研发机构。积极向州编委汇报争取,州编委发文批复我院成立农业机械化研究所,并挂牌成立了武陵山区农业机械化发展创新中心。二是开展马铃薯机械化研发推广。与州农业发展服务中心农机推广站协作,摸清市场需求,并制订集成山区小型机械化绿色栽培技术。联合恩施市众辉现代农业机械科技服务专业合作社、恩施农博生态农业开发有限公司等企业开展合作,进行马铃薯山区小型机械化绿色栽培技术示范。最新试验数据表明,新技术能够降低人工成本30%以上。三是开展茶叶机械化技术攻关。成功申报了《恩施玉露连续化生产与加工专用设备研发》《一红一绿标准化加工生产线设施设备配套》两个项目,共争取相关科研经费210万元,形成了有自主知识产权的双缸直喷汽热混合杀青机样机1台,组建了恩施玉露加工生产示范线一套,申报专利1项。针对精揉机搓板导致恩施玉露加工过程中断碎问题,优化改进制作搓板4套,目前正在开展相关试验。
(十)对新形势下科技服务认识有偏差
整改情况:一是积极选派科技服务人员。加大与州科技局、州农业农村局等部门的紧密联系,州农科院积极选派3名省科技特派员、25名省三区人才进村入企,开展科技服务工作,新组织选派2024-2025年度44名州科技特派员。二是加大成果供给力度。加大与州农业农村局及县市乡推广部门的有效衔接,2023年鄂马铃薯16成为农业农村部国家主导品种,主持2个湖北省农业主推技术、5个恩施州农业主推技术,参与8个恩施州农业主推技术,并在全州进行推广;2024年新申报湖北省农业主推技术1项:新建茶园“一年交园子工程技术”。三是加强硒科普宣传。全面梳理了硒院组建以来的研究成果,形成《恩施州农科院/湖北省富硒产业技术研究院硒资源开发利用成果汇编(2013年-2023年)》,及时发布硒科研动态信息,发布“恩施州农科院2023年硒资源研究与开发利用工作成绩单”一份,硒团队成员在恩施、利川、巴东等为企业及农民开展硒科普技术培训。
(十一)发挥试验基地示范引领效应不充分
整改情况:一是加大马铃薯优质早熟品种推广力度。大力开展品种筛选、配套技术研发、联合企业示范推广等工作。筛选出适合恩施地区的优质早熟马铃薯品种7个。2024年1月12日-13日,在全州大豆玉米(薯玉豆)复合种植模式培训暨马铃薯产业发展推进会,向参会近100家企业代表推介马铃薯新品种,提供相关栽培技术参数,积极对接企业开展合作。二是加大“玉露1号”“利川红1号”繁育力度。充分发挥智能化育苗温室和“二段法”技术的育苗优势,繁育恩施玉露、利川红茶树品种及其他茶树品种100余万株。指导或授权利川红茶产业集团、湖北硒茶产业发展集团有限公司开展茶树种苗生产,2024年计划育苗“玉露1号”150万株、“利川红1号”200万株。大力推广一年交园子工程技术,指导恩施市兴创农业科技开发有限公司、恩施市金星大队茶叶专业合作社等企业,在恩施市三岔映马云池、恩施市找龙坝建设玉露1号茶园。三是加大魔芋新品种推广示范力度。以高抗优质品种为主导,在全州8县市推广高抗系列杂交品种鄂魔芋1号、远杂3号等新品种,总面积达2万亩左右,平均亩产4000斤左右,病害发生率低于10%,比花魔芋增产1000斤,大力提振州内农民和农业推广部门的魔芋种植信心,全州计划2026年恢复到15万亩。大力推广“杂交魔芋绿色丰产栽培技术”,在恩施、建始、巴东、宣恩、鹤峰建设示范基地4000多亩。
(十二)助力乡村振兴有差距
整改情况:一是强化成果支持。持续推进州农科院农业科技“五个十”行动,2023年度科技攻关11项技术难题,集成示范12项成熟技术,服务支撑22家龙头企业,科技服务26个重点乡村,培养10支“三农”人才队伍。二是争取项目支撑。通过对利川齐跃桥村砂梨产业发展专题调研,积极向州政府领导汇报争取,申报的“利川高新梨授粉品种优选和主要病虫害防治技术研究”项目,已获恩施州科技局立项。三是加强科技服务。配套做好梨树果园的“冬管春耕”工作,州农科院选派科研人员在利川市齐跃桥村、苏家桥村等开展技术培训10余次,用科技支撑村级产业发展。
(十三)生物安全风险防控体制不健全
整改情况:已结合院工作实际,制定了《关于成立生物安全工作领导小组的通知》《恩施州农科院生物安全应急预案》《恩施州农科院生物安全制度》,同步开展了相关演练工作。
(十四)履行保密工作责任不到位
整改情况:一是结合我院实际,制定并印发了《关于调整恩施州农科院保密工作领导小组的通知》,对保密工作领导小组的成员及职责进行了调整,明确保密工作领导小组办公室设置,完善人员配置。二是聘请具有保密资质的公司对我院145台非涉密计算机开展全覆盖的保密检查,未发现违规存储、处理涉密文件、资料现象。三是院党委书记、分管副院长对保密检查中发现违规储存、操作涉密信息的2名同志进行了批评教育。四是组织全院副科、副高及以上干部及办公室全体职工举办保密教育培训活动,邀请州委机要和保密局业务专家进行专题培训,教育全院上下进一步增强保密意识。
(十五)网络意识形态工作落实不到位
整改情况:一是印发《恩施州农科院党委关于调整意识形态工作领导小组的通知》,明确了责任领导和责任人;二是开展州农科院网评系统APP业务培训,确保网评队伍人人熟练操作网评APP;三召开全院网评工作会议,专题学习网评工作相关要求。四是调整扩充恩施州农科院网评员队伍,由11人扩充至25人。五是建立恩施州农科院网评任务工作台账,确保每次任务完成率在80%以上。
(十六)对全面从严治党形势任务研究不够深、谋划推进不系统
整改情况:一是及时查漏补缺。将《事业单位领导人员管理规定》等党纪法规纳入党委中心组学习和支部主题党日集中学习内容。党委中心组进行了专题学习,1月份支部主题党日时组织全体干部职工进行了集中学习。二是推动简政放权。根据国办发〔2021〕32号和鄂政办发〔2022〕7号文件精神,制定了恩施州农科院合同管理办法,进一步简化程序,优化对科研合同、科研副产品处置等的管理。三是优化内控管理。在州农科院内部管理系统中优化了科研物资的采购审批、绩效填报等内容,让数据“多跑路”,让科研人员“少跑路”。
(十七)“一岗双责”认识和落实有差距
整改情况:一是及时调整分工。院党委专题研究,结合工作实际对院领导班子成员分工进行了调整,并明确所有同志为主管、分管领域意识形态、党风廉政建设、安全生产、信访稳定工作的第一责任人,同时报州委组织部审批备案。二是加大班子成员相互之间提醒谈话力度。院党委书记带头,加大谈心谈话力度,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早制止。三是将“四必谈”纳入常态。经常性开展警示教育和典型案例剖析,将“四必谈”落细落实,2023年院党委专题民主生活会召开前,班子成员开展谈心谈话100余人次。
(十八)压力传导不到位
整改情况:一是组织党规党纪专题学习,将《中国共产党纪律处分条例(新修订版)》《监察法》列为重点学习内容,常态化开展学习。已在党委中心组、支部主题党日开展集中学习各1次,在全院党员干部中组织党纪知识测试1次。二是开展谈心谈话,及时了解掌握干部职工思想、工作、生活动态,着力发现苗头性、倾向性问题。截至目前,院党委书记、纪委书记与一般干部职工谈心谈话31人次。三是准确运用“第一种形态”,做到早提醒、早制止。对3名干部进行了批评教育。四是紧抓清廉机关建设,运用家风家教、家庭助廉等形式筑牢思想防线。五是严肃处理违纪违法问题。对于2名受到司法处理的干部,州农科院党委依据纪检组的调查核实情况和处理建议,给予一人政务警告处分,给予一人开除党籍和降低岗位等级处分。
(十九)内部监督队伍建设不重视
整改情况:一是争取设立机构。院人事科结合实际提出增设机构方案,经院党委会研究后积极向州编办积极争取增设机构。已向州农业农村局、州委编办请示增设院纪检室。二是激活探头作用。院纪委对各支部纪检委员开展专题培训1次。全面完善纪检委员工作机制,从功能定位、履职方式、队伍建设及激励机制等方面建立了相关制度。该制度党委会已研究同意,正在推动实施。三是增强实践锻炼。2023年推荐2名干部参加州委巡察工作,2024年3月又推荐1名干部参加州委巡察工作。
(二十)时任党委书记对班子成员教育管理不到位
整改情况:一是党委书记对各位院领导班子成员进行了2024年领导干部报告个人有关事项有关提醒谈话。二是院党委组织全体院班子成员认真学习《领导干部报告个人有关事项填报指南一本通》,要求大家必须认真如实地填报2024年领导干部个人有关事项。
(二十一)党风廉政建设融入业务工作不够深入
整改情况:一是坚持思想引领。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,院党委书记讲授《准确把握“党的自我革命”纵深推进党风廉政建设》的专题廉政党课。院党委成员在各自所在的支部讲授廉政党课1次。二是抓实廉洁教育。通过中纪委官网、裁判文书网等公开信息,针对项目申报、经费报销、采购招标、成果转化等环节,精选6起国内科研领域违纪违法案例,组织全院部门负责人、科研项目(课题)负责人开展集中警示教育1次。邀请州审计局行政事业审计科科长以《审计视角下单位财务管理中需要注意的事项》为题的财务知识培训,详细讲解单位可能接受的审计监督和事项。通过培训,院干部职工对财经政策的掌握更加精准,对资产管理、支出管理等方面规范意识明显提升。三是开展风险排查。组织全院对正在实施的109个项目开展风险排查,并对风险较大的制定了针对性防控措施。四是推动公示公开。针对科研工作特点、规律,在项目方案编制、项目实施过程中、项目验收等不同环节落实公示公开制度。五是完善制度配套。修改完善了《州农科院职务科技成果转化实施细则》,制订出台了《州农科院政府采购内控操作办法》。
(二十二)重点领域有廉政风险隐患
整改情况:一是修订完善了我院国有资产管理相关规定,明确了资产配置、处置的管理流程,确保了全院资产的安全高效运行。二是及时对文印室收支情况进行账务处理,自2024年起,文印室成本支出首先冲减往来款项;制定了文印室收费标准,以当年实际列支文印室成本控制各专业所的文印支出成本;调整文印室核算方式为半年核算,确保了文印室支出年度全部结清,费用不结转。三是严格按照州农科院出台的《恩施州农科院财务支出票据管理办法》对科研用工费用报销进行管理,严格财务审核及用工台账登记管理,确保支出的真实性,杜绝虚列支出。四是及时将验收证明归档在该项凭证中作为报账附件材料,并举一反三,在支出事项报销时,相关部门仔细核查报账附件的完整性。
(二十三)对党的政治建设认识不深刻
整改情况:一是加大领导班子成员相互之间提醒谈话力度,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早制止。二是将“四必谈”纳入常态,经常性开展警示教育和典型案例剖析。2023年民主生活会召开前,院党委书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责人、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话100余人次。三是严肃认真开展批评和自我批评,2023年专题民主生活上,院党委成员自我批评勇于刀刃向内、揭短亮丑;相互批评直截了当点真问题,辣味十足。四是院领导班子成员加大调研力度,每年到部门、试验基地开展一次全覆盖调研。五是院班子成员进一步深入了解苏家桥村村情民情,院属各部门、专业所结合职能职责,积极认真落实对口帮扶工作。六是加强对各监测户的走访,及时了解其生活情况,帮助落实各项帮扶政策,切实解决实际困难。
(二十四)班子能力建设有短板
整改情况:一是强化集体决策领导。坚持深入贯彻落实党内民主集中制,通过开好春节前的务虚会,群策群力,集体谋划2024年工作方向;以民主生活会为依托,把问题摆上桌面,积极开展思想“交锋”,坚决克服“有问题不解决”的现象;切实提升党委会质量,完善会前沟通程序,使每个班子成员对上会议题能够提前充分准备,不断提升议事决策效率。二是加强政策法规学习。深入学习政府采购招标相关法律法规,现已组织相关学习3次。并坚持举一反三,针对后续具体项目具体问题,院党委书记、纪委书记分别带队到州政务服务和大数据管理局、州公共资源交易中心学习了解相关政策法规。三是完善工作组织程序。把采购招标的前期工作做深做完备,增加“内部讨论”、“专家论证”环节。针对后续实验室装修设备采购等项目,通过内部讨论、专家论证等工作,确保了工程按要求顺利推进。四是加强现场督办推进。院党委通过院党委会、农博园项目建设专题会等形式,认真分析项目建设过程中存在的困难和问题。现场督办10余次,解决问题21个。
(二十五)攻坚克难的魄力不足
整改情况:一是积极推进企业注销。州农科院召开专题会议,明确了后续资产资金处置、日常管理等后续事宜;加强汇报请示,先后3次到州国资委汇报企业改革工作进度及存在的困难问题,州国资委已原则同意州农科院注销三家院属公司。目前,三家院属公司已完成清算。三家公司的土地、设备等资产已收归院部,结余现金已上交院财务。其中,公司租赁的水稻制种基地已划归植保所、水稻所使用。相关资产已完成拍卖,所得全部资金已划至院财务。下一步州农科院将继续做好后续相关事宜的处置工作。二是积极推进茶叶基地复耕复产。州农科院茶叶所启动了西河坝科研基地茶园恢复方案,组织专班分批次对茶园进行恢复,并落实对茶园的常态化管理。目前,茶园已全面恢复使用,部分茶园可用于2024年春茶采摘。三是积极推进天池山整体移交。坚持做好移交过渡期间天池山的社会稳定工作,协助相关部门做好水电路维护管理,及时应对雨雪冰冻灾害防护以及节日安全等工作;严格落实相关天池山耕地补贴等惠农款项,及时发放残疾人及困难群众慰问,确保天池山在过渡期间基本稳定。结合州政府相关指示,做好基础工作,对天池山辖区边界全面核查,完善移交方案并报恩施市政府进行审议,现整体移交工作正有序推进。
(二十六)干部任用考察工作不规范
整改情况:一是组建州农科院正科级干部考察组,认真审查考察组成员有关信息,符合本次推荐考察的对象不能列为考察组成员。二是补充完善人事科副科长考察材料中考察对象基本情况、“凡提四必”结论情况。三是分管副院长围绕巡察反馈问题对人事科负责人进行了批评教育,强调要进一步提高政治站位,强化政策学习和材料把关,提升干部工作责任意识和精细化水平,严禁同类问题再次发生。四是分别组织院班子成员、人事科干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件,强调干部选任工作注意事项和纪律要求。
(二十七)干部人才储备培养欠缺力度
整改情况:一是提拔任用正科级干部4名,进一步优化干部队伍结构。制定出台《州农科院关于加强年轻干部队伍建设的六条措施(试行)》,加强年轻干部储备培养。二是围绕硒团队学科建设和专业化建设,内部交流轮岗2名正科级干部、5名副科级干部。
(二十八)指导支部换届不及时
整改情况:一是院党办提前提醒各支部按时完成换届工作。天池山支部和一支部完成了支部换届选举工作。二是院党委召开党建工作专题会,对支部换届、严肃党内政治生活、规范谈心谈话等工作进行了安排部署,进一步强调要规范党内生活制度,认真落实谈心谈话制度。5个支部做到组织生活会前谈心谈话全覆盖,严肃认真开好组织生活会。三是督导各支部认真开展好2023年组织生活会谈心谈话、支部述职、相互批评,严格落实组织生活会纪律要求。四是院党委书记对第一党支部书记进行提醒谈话,要求支部加强整改力度,严肃认真开展党内组织生活。
三、下一步整改工作安排
下一步,院党委将不断巩固深化巡察整改工作成效,坚持全面加强党对科研工作的领导,不断推进全面从严治党,用高质量的党建引领高质量的科研,持续加大成果供给力度,为我州乡村振兴和农业产业发展提供强有力的科技支撑。
(一)持续深化整改,强化党风廉政建设。坚持以党的政治建设为统领,不断强化思想武装,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措;从严落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”;坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化推进,紧盯关键少数,规范权力运行,管好用好科研项目资金;以党纪教育为依托,一以贯之加强纪律建设;加强新时代廉洁文化建设,积极营造崇廉拒耻的良好氛围。
(二)紧盯实际执行,确保制度落地见效。通过巡察整改,我院制定了一系列规则制度。下一步,院党委将加强对新制度的跟踪问效,结合工作实际,及时修订完善,确保每一条制度都能够科学、合理、有效。加强对制度执行情况开展监督检查、跟踪督办,切实发挥好制度的刚性约束力和提升全院干部的制度执行力。
(三)夯实整改成效,推动全院高质量发展。以巡察整改作为推动发展、推动工作的最大动力,始终聚焦党中央重大决策部署以及省委、州委的重要工作落实,引导全院上下紧密围绕我州特色产业努力开展科技攻关,大力推进农业实用技术研发和科研成果转化,积极打造国内一流的科研团队,大力提升服务三农质效。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0718-8414857;邮政信箱:湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市金子坝街道耿家坪社区金龙大道169号恩施州农农科院;电子信箱:9608312@qq.com。
?????????????????????????????????????????????????????中共恩施州农科院委员会
?????????????????????????????????????????????????????????2024年9月30日